La questione dei pali della Telecom o Fibercop spiegata bene. AGGIORNATA! Pali Telecom, cavi ancorati alle mura di casa, Fibercop, SIP

Chiariamo subito una cosa: senza il consenso del proprietario del fondo o un provvedimento amministrativo, la cortina di pali o il palo che fanno da sostegno ai cavi telefonici costituiscono un fatto illecito ogni qual volta consentono alla Telecom (ora Fibercop) di portare la linea anche verso altre abitazioni.

Innanzitutto, è necessaria una premessa: in base al Codice Civile, il proprietario di un fondo ha diritto di godere e disporre del suolo e dello spazio sovrastante in via esclusiva. Ne consegue che l’installazione di linee telefoniche sopra un fondo privato necessita di un titolo che la legittimi oppure di una previsione di legge che imponga un limite legale al diritto di proprietà. La normativa settoriale principale è il Codice delle Comunicazioni Elettroniche (D.lgs. 259/2003) che ha riordinato la materia, aggiornando il R.D. 1775/1933 e il DPR 156/1973.

Il secondo comma dell’art. 52 del Codice delle Comunicazioni elettroniche prevede che: “Il proprietario od il condominio non può opporsi all’appoggio di antenne, di sostegni, nonché al passaggio di condutture, fili o qualsiasi altro impianto, nell’immobile di sua proprietà occorrente per soddisfare le richieste di utenza degli inquilini o dei condomini”.

Il successivo articolo 53, tuttavia, precisa che: “Fuori dei casi previsti dall’articolo 52, le servitù occorrenti al passaggio con appoggio dei fili, cavi ed impianti connessi alle opere considerate dall’articolo 51, sul suolo, nel sottosuolo o sull’area soprastante, sono imposte, in mancanza del consenso del proprietario ed anche se costituite su beni demaniali, ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, e della legge 1° agosto 2002, n. 166.

Dalla lettura comparata delle norme testé trascritte si deduce che l’installazione di una linea telefonica con appoggi e cavi aerei che serve anche altre abitazioni oltre a quelle (eventualmente) presenti nel fondo per soddisfare le richieste di utenza degli inquilini che le abitano, necessita del consenso del proprietario del fondo o di una autorizzazione amministrativa.

Di conseguenza, quando la linea serve abitazioni terze ed estranee al proprietario del fondo, qualora manchi il consenso del proprietario e non sia stato emanato un valido atto amministrativo di imposizione della servitù, l’occupazione del fondo con pali o cavi telefonici è da ritenersi priva di titolo legittimo.

in tutti i casi in cui manca il consenso o un provvedimento amministrativo, il proprietario del fondo può chiedere la rimozione e/o lo spostamento a carico del gestore, senza corrispondere alcunché.

In alternativa può chiedere il risarcimento dei danni per l’illecita occupazione, se tali danni sono suscettibili di una valutazione economica; in altre parole, per ottenere il risarcimento del danno, non basta una condotta illecita, ma serve che essa generi dei danni.

C’è anche un altro caso in cui è possibile ottenere il risarcimento, ossia quando i cavi sono attaccati alla parete di un edificio sulla quale sono presenti aperture. Per saperne di più, leggi questo articolo. che ho scritto io, e che puoi trovare al seguente link (se non si apre, visita direttamente il mio sito; clicca su “Aree di competenza” e poi su “Pali Telecom”) : https://www.avvocatoiginocappelli.it/i-cavi-del-telefono-ancorati-alle-mura-di-casa-le-soluzioni-definitive/

Per quanto riguarda il risarcimento da illecita occupazione, l’importo viene stabilito in via equitativa dal giudice, perchè è difficile calcolarlo con esattezza. Per la mia esperienza, posso affermare che esso varia dai 200 ai 1.000 euro per ogni palo, a seconda del reale danno che si verifica.

La condizione necessaria per ottenere questo risarcimento è, come ha stabilito recentemente la Corte di Cassazione a Sezioni Unite, che la presenza della linea comporti un sacrificio economicamente apprezzabile; ad esempio, si pensi al cavo che interseca i rami di un albero e il proprietario del fondo è costretto a una più frequente sfrondatura e potatura degli stessi rispetto al solito, con aggravio di costi a suo carico.

In questi casi, ha precisato sempre il Supremo Collegio, che non si tratta di servitù telefonica di passaggio con appoggi, ma di diritto reale d’uso rientrante tra i pesi di diritto pubblico di natura reale gravante sui beni.

Altre due cose interessanti:

1. in virtù dell’art. 1102 c.c., il singolo comproprietario è legittimato ad esercitare le azioni a difesa della cosa comune, sia nei confronti dei terzi che di ogni altro partecipante alla comunione. In pratica, se più persone condividono la proprietà di un fondo, non è necessario che agiscano in giudizio tutte insieme per ottenere il risarcimento, ma basta una di esse, che poi dividerà con le altre.
2. ai fini della legittimazione attiva, non è necessario provare l’esistenza del titolo giuridico della proprietà, bastando la prova del danno, in quanto l’ingiustizia di questo non è necessariamente connessa alla proprietà del bene danneggiato, né all’esistenza di un diritto comune tutelato erga omnes, potendo i diritti sul medesimo, ben derivare da un’ampia serie di rapporti con altri soggetti (cfr. Cass. Civ. sez. III n. 12215/03; sez. II n. 5485/93; sez. I n. 6103/81). In altri termini, può fare causa anche chi ha solo il possesso del bene e non la proprietà.

Ora sai tutto quello che ti serve sapere per decidere cosa fare con i pali della linea telefonica nella tua proprietà.

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CHI SONO E COSA FACCIO

Dal novembre 2013 esercito la professione forense come titolare dello Studio Legale Cappelli, occupandomi stabilmente di contenzioso civile e penale, responsabilità sanitaria, infortunistica, procedure esecutive mobiliari e immobiliari, contenzioso in materia di infrastrutture di telecomunicazione.

Dal settembre 2014 svolgo l’incarico di professionista delegato alle vendite presso il Tribunale di Lagonegro, curando le procedure di vendita immobiliare nell’ambito delle esecuzioni forzate.

Dal dicembre 2019 sono iscritto quale gestore della crisi da sovraindebitamento del consumatore e dell’impresa presso l’Organismo di Composizione della Crisi (OCC) costituito presso il foro di Lagonegro.

Da gennaio 2026 sono stato nominato Coordinatore del dipartimento scientifico di Diritto Sanitario e Responsabilità medica della Fondazione Tommaso Bucciarelli

Avv. Igino Cappelli